15 лет со дня дефолта.
Дефолт— невыполнение договора займа, то есть неоплата своевременно процентов или основного долга по долговым обязательствам или по условиям договора о выпуске облигационного займа.
17 августа 1998 правительство молодого реформатора Сергея Кириенко объявило ожидаемый технический дефолт по основным видам государственных долговых обязательств и сообщило об отказе поддержания стабильного курса рубля к доллару. Дефолт стал кульминацией зарождающего экономического кризиса и обозначил неэффективность проводимой ранее государственной макроэкономической политики.
Предпосылки к кризису зрели долго – после распада СССР зарождающаяся Российская экономика испытывала огромные бюджетные проблемы, по причине чего приходилось постоянно занимать в долг всё больше средств. В 1997 году случился кризис в Азии, вскоре ещё сильнее опустилась цена на нефть, в результате правительство занимало всё больше и больше средств. Распространялись ГКО (государственные краткосрочные облигации), доходность по которым перед кризисом составляла 140% годовых. Показала свою неэффективность политика снижения инфляции путём невыполнения обязательств перед бюджетниками, госорганизациями и поддержания курса рубля (15 августа 1998 года 1 доллар стоил всего 6,3 рублей), достигнуть ожидаемого роста производства в стране и модернизации экономики не получилось. Нефть стоила всего 20$ за баррель, а перед дефолтом упала до значения в 11$ — это при цене в около 100$ наших дней. Налоги собирались очень слабо. Рост ВВП оказался положительным лишь в 1997 году и всего на уровне 1,7%. Внешних долгов накопилось на сумму более 150 млрд долларов, что более чем в 3 раза выше сегодняшних показателей, резервов за рубежом у государства практически не было . Россия подобно Греции в наши дни жила на траншах МВФ и прочих подобных международных организаций.
14 августа Борис Ельцин сделал знаковое заявление агентству Интерфакс: «Девальвации рубля не будет. Это твердо и четко. Мое утверждение — не просто моя фантазия, и не потому что я не хотел бы девальвации. Мое утверждение базируется на том, что все просчитано. Работа по отслеживанию положения проводится каждые сутки. Положение полностью контролируется». Быть может, оно немного успокоило общественность и особенно простое население с советским менталитетом, но уже 17-ого числа эта самая девальвация в полной мере случилась, причём только по внешним займам ГКО. Рубль за следующие несколько месяцев упал в 3,5 раза – с 6 до 21 руб. за один доллар, банковская система оказалась парализована примерно на полгода. Многие люди, особенно богатые, потеряли накопленные сбережения, упал уровень жизни в стране – закрылись даже многие магазины для среднего класса и богатых людей. Инвестиционный климат в России резко ухудшился, последствия недоверия к Российской экономике ощущались ещё долгие годы. Дефолт чем-то напомнил проходивший всего за четыре года до этого обвал скандальной пирамиды «МММ».
Учитывая сложившуюся тяжёлую экономическую ситуацию и разногласия с контролирующими Думу левыми силами в плане государственной экономической политики (предлагаемый правительством бюджет раз за разом отклонялся), подобный дефолт по внешним ГКО был логичным шагом в сравнении с отказом выплат ГКО по внутренним обязательствам. Дефолт по внутренним обязательствам ещё сильнее ударил бы по измученному проблемами начала 90-ых населению. Была также возможность денежной эмиссии – выпуска большого количества ничем не обеспеченных денежной массы. Но такой вариант привёл бы к всплеску инфляции и обострению проблем в экономике. Безусловно, кризис был пережит и населением, и деловым сообществом крайне тяжело, но его последствия оказались на руку слабой Российской экономике в дальнейшем. За счёт падения курса рубля резко сократился импорт товаров, стало намного быстрее расти производство внутри страны. Уже не потребовалось тратить огромные ресурсы на поддержание курса рубля, он стал формироваться рынком. Это облегчило накопление валютных резервов ЦБ. Вовремя стали выполняться бюджетные обязательства, в том числе перед гражданами. Исчезли издержки бюджета по кредитам, оставляемые в карманах банков, активно скупающих ГКО. Кризис оказался краткосрочным и дал толчок бурному экономическому росту двухтысячных годов.
Возможны ли подобные события в наши дни? Безусловно, Российская экономика сейчас намного мощнее, стабильнее и крепче, чем в период событий пятнадцатилетней давности. Золотовалютные резервы превышают объёмы госдолга, цены на нефть более чем высокие, Резервный фонд, которого не было в 90-е, наполнен деньгами. Не существует былого кризиса доверия к власти, дефицита бюджета, проблем с исполнением обязательств.
Однако тенденции стагнации последнего времени, возможности ослабления рубля, слабость отечественного производства грозят проблемами в будущем. В отличие от событий пятнадцатилетней давности, не осталось «спокойных гаваней» и твёрдого стабильного доллара (держатели «баксов» тогда остались в выигрыше) — экономический кризис охватил слишком многие районы мира. В случае резкого снижения цен на нефть и проблем с реальным промышленным производством в России, настроения августа 1998-ого могут повториться. В условиях современной экономики девальвация валюты может ожидаться долго и случиться внезапно.
