Медведев обсудил с известными экономистами три главных вопроса российской экономики

За день до начала заседания правительственной комиссии по бюджетному проектированию Дмитрий Медведев провел встречу с семеркой ведущих российских экономистов, на которой задал им три наиважнейших вопроса, стоящих на повестке дня перед российской экономикой. На вопросы стоит ли менять бюджетное правило, повышать налоги и какой должна быть политика заимствований прозвучал ответ – ЭКОНОМИТЬ.

Помимо самого премьер-министра на встрече присутствовали первый вице-премьер И. Шувалов, вице-премьер А. Дворкович, министр финансов А. Силуанов и глава Минэкономразвития А. Улюкаев. Ранее Минэкономразвития разработало несколько сценариев экономического развития: от умеренно-оптимистичного до консервативного. Соответственно перед правительством стоит вопрос: какую модель взять за основу для формирования макроэкономической политики и бюджетных показателей. Хотя правительство на прошлой неделе остановилось на консервативном варианте макропрогноза, окончательно этот вопрос с повестки дня еще не снят.

Стоит ли менять бюджетное правило?

При взятии за основу консервативного варианта сценария изменять бюджетное правило не нужно. Однако некоторые специалисты в экономическом блоке правительства склонны к смягчению бюджетного правила, что позволит привлечь больше инвестиций. В свою очередь в Минфине считают, что для сбалансирования бюджета налоги необходимо повысить. Тот бюджетный прогноз, который правительство одобрило к верстке, подразумевает увеличение ставок на некоторые виды налогов, а также введение одного дополнительного. В частности, в нем предусмотрено увеличение ставки налога на дивиденды с 9% до 13%, отчисления с зарплат свыше предельного уровня (624 тыс. в год) отчислений на обязательное медицинское страхование в размере 5,1% и введение регионального налога с продаж.

Сторону экспертов представляли ректор РАНХиГС Владимир Мау, гл. экономист Альфа-Банка Наталия Орлова, руководитель ЭЭГ (Экономическая Экспертная Группа) Евсей Гурвич, советник Центробанка Сергей Игнатьев, директор ЦРВШЭ (Центр Развития Высшей Школы Экономики) Наталья Акиндинова и президент ВТБ24 Михаил Задорнов.

Мнения экспертов

В отношении изменения бюджетного правила, почти все эксперты были единодушны: нужно оставлять как есть. И только один из неназванных экспертов считает, что бюджетное правило можно смягчить и что это принесет дополнительно в экономику порядка 300 млрд. рублей. В нынешнем виде бюджетное правило подразумевает, что дефицит бюджета не должен превышать 1% от ВВП.

В вопросе повышения налогов мнения экспертов разделились. Некоторые заявляли, что без повышения налогов не обойтись, другие, что налоги повышать не нужно. Одним из предложений было незначительно повысить НДС, но не вводить региональный налог с продаж.

Итоги встречи

Все же эксперты более склоняются к мнению: не менять бюджетное правило и не повышать налоги. У правительства есть целый арсенал мер способных влиять на расходы. В частности можно экономить на госзакупках, содержании госаппарата и зарплатах чиновников.

Сам Дмитрий Медведев участия в дискуссии не принимал, хотя и очень внимательно выслушал прозвучавшие мнения. В заключительном слове он сказал, что торопиться не стоит и что еще не совсем ясно по какому пути идти. «Ощущения сформированности бюджетной реальности у меня нет», — добавил он. По словам пресс-секретаря премьера Натальи Тимаковой, встречи Д. Медведева с экспертами – вещь достаточно регулярная.