Силуанов рассматривает возможность наращивания долга до триллиона рублей

В следующем году Россия, вероятно, нарастит внутренний долг до триллиона рублей. Эту возможность допустил глава Минфина Антон Силуанов. Его слова приводит агентство РБК. Это больше, чем на 200% больше долгов, которые были сделаны в текущем году.

Если предположение Силуанова осуществится, Министерство финансов может быть вынуждено продавать ценные бумаги с меньшим сроком. Вынудить ведомство на такой шаг могут покупатели ОФЗ. Последствием этого может стать образование пирамиды ГКО, подобное уже случалось в 90-х годов прошлого столетия.

В 2016 году прогнозируется, что Минфин выполнит чистые заимствования в размере 300 миллиардов рублей.

Министр отметил: «В 2017 году объём займов может достичь 1 трлн руб. Вопрос в том, как это скажется на рынке? Не каждый банк при повышающихся задолженностях будет готов делать вложения в гособлигации на срок в 10 лет и больше. Они могут заявить, что в текущих условиях более предпочтительными являются более короткие облигации. Это может привести к тому, что может случиться ГКО. Подобное происходило два десятилетия назад. Это вызывает ряд факторов и рисков, по этой причине мы говорим о потребности в сокращении нехватки бюджетных средств».

Риски наращивания государственного долга

Государственные займы продолжают оставаться дорогостоящими. Силуанов рассказал, что доходность рублёвых облигаций находится на уровне 9 процентов. Он отметил: «При займе 1000 рублей нам нужно будет вернуть 90 рублей, что нужно будет отражать в затратах уже в 2017 году. Если принять во внимание сокращение затрат, в условиях больших займов нам придётся снижать иные затраты в пользу процентных затрат».

В прошлом году бюджетные затраты на погашение обслуживание гособлигаций на 6% превзошли размер привлечённых средств. Ожидается, что в текущем году разница станет ещё более внушительной и достигнет 19%. Такой прогноз сделала Счётная палата. Пять лет назад обслуживание долга обходилось бюджету в 191 миллиардов рублей, а вот в прошлом году сумма достигла 358 миллиардов рублей. Ожидается, что в 2016 году на эти цели придётся потратить 469 миллиардов рублей.

Глава Минфина уже неоднократно предупреждал об опасностях покрытия дефицита бюджета за счёт наращивания долга. В ходе вчерашнего выступления на ПМЭФ он отметил, что ведомство не хочет идти на обнуление Резервного фонда и наращивание займов на внутреннем рынке. В то же время постоянное повышение государственного долга не поможет преодолеть сложившуюся ситуацию, последствием может стать только развитие долговой спирали.

В средине весны Силуанов отметил, что в случае последующего наращивания госдолга, в будущем может возникнуть необходимость в выпуске государственных краткосрочных облигаций. У многих они ассоциируются с банкротством страны в 1998 году. Их эмиссия была прекращена в 2004 году. Далее приоритеты сменились – Минфин начал выпускать бумаги со средним и долгим сроком погашения.